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永信瑞和(深圳)会计师事务所(特殊普通合伙)

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争当国际评估准则的领跑者

2015.05.15
   近日,中国评估界又一次迎来喜讯:国际评估准则理事会(IVSC)在伦敦宣布了两位新管委会委员的任命,其中之一就是中国资产评估协会秘书长张国春。
  IVSC管委会是IVSC的决策和管理机构,主要负责其战略导向、监管和筹资工作,准则委员会和专业委员会的主席和委员及咨询论坛组主席的任命工作,并负责审议新会员组织的申请,堪称是IVSC的“大脑”。
  很显然,张国春担任IVSC管委会委员,对中国资产评估协会继续深度参与IVSC事务,进一步增强中国评估行业的国际影响力和话语权意义深远。而这一任命在国际评估准则趋同雏形已成的当下,更加富有风向标色彩。
  20个组织赞同国际准则趋同
  事实上,在2014年度会员代表大会上,IVSC就已与19个评估专业组织会员签订了《国际评估准则》趋同谅解备忘录,又于会后同白俄罗斯评估师协会签订该备忘录。
  这份谅解备忘录要求各组织未来直接采用《国际评估准则》,或保证本国准则向《国际评估准则》趋同。可以说,20个组织已经变成了国际评估准则的“粉丝”。
  这是APEC地区21个经济体的财长于2014年10月的北京 会议上发布联合声明,支持相关部门与IVSC进行合作,推进区域内完善有效的评估实践,首次提出缩小各国评估行业间差异的一次践行。
  这也是IVSC主席戴维·泰迪于2013年入主IVSC后的重要目标之一。戴维·泰迪是国际会计界和评估界的知名人士,是国际财务报告准则趋同的主要推动者和践行者。他在国际会计准则理事会就职的十余年间,正是国际财务报告准则趋同成为国际会计界大势的重要时期。对此,戴维·泰迪功不可没。
  而他入主IVSC之后的一系列举动,也让国际评估界听到了趋同的号角。国际评估准则趋同必将是今后国际评估界的头等大事。
  评估准则趋同的难与易
  与国际财务报告准则的趋同相比,有了戴维·泰迪这一“识途老马”,国际评估准则的趋同将更加顺畅,但也仍然面临许多难题。
  这源于评估的本质属性,也源于当前高度国际化的大形势以及国际规则制定多元化协商的发展态势。
  这一次,戴维·泰迪在签订《国际评估准则》趋同谅解备忘录的同期,就促使IVSC与美国评估促进会签订谅解备忘录,以消除《国际评估准则》与《专业评估执业统一准则》间的差异。该谅解备忘录大大促进了两项准则的趋同,为未来3年内消除二者间的实质性差异铺平了道路。可见,在与美国的协调上,国际评估准则的趋同就 获取了更大的加速度。这一大阻碍的克服,相信必将使国际评估准则的趋同之路顺畅易行。
  而评估的本质属性,也意味着国际评估准则的趋同更加容易。毕竟评估准则更强调的是评估的技术和方法,而非像会计准则那样强调报表规则的制定。此处的“易”,也带来另一个层面的“不易”—— —因为各个国家都将在确定的原则下开展符合各自特色的评估实践,评估方法、指标的选取和运用以及评估数据的借鉴等方面的不同选择,都将给评估结果带来不可测的影响,甚至于南辕北辙。
  可以说,评估的灵活性给国际评估准则趋同带来了难题,也带来了国际评估规则制定中的深度博弈空间。
  这是挑战,亦是机遇。化挑战为机遇,方为强者本色。
  “握紧国际麦克风”时不我待
  这一挑战,就评估界而言,只有用深入、前沿和扎实的专业研究才能加以化解。这是我国能够在国际评估准则的制定中抓住话语权的重要倚仗。我国评估理论界重任在肩。
  当然,最新鲜的理论往往来自于实践,而我国经济社会发展的“奇迹”,正是在国外同行眼中最得天独厚的资源。毋庸置疑,我国评估行业的理论界和实务界更应携手钻研,给予我国在国际评估界上的话语权以深厚的专业积淀。
  评估的特性还要求我国做好评估行业“基础设施”的建设,即保障相关数据库的全面、细致、及时、客观。当前,我国的数据库显然与国际同行还有着较大的差距。
  这就需要我国评估行业同心同力,把实践中的评估案例贡献给行业的建设,借助行业的迅速成长提升我国评估界的专业形象,在跟随我国企业“走出去”的过程中,以扎实的专业水准和卓越的专业形象突入国际领域,在国际评估市场中切下更大的业务蛋糕。
  众人齐心,其利断金。
  提升我国在国际评估界的话语权,深化我国对国际评估准则制定的影响力,提升我国评估界的国际形象,时不我待。